索 引 号: 014419291/2018-00199 主题分类: 市场监管、安全生产监管 质量监督
发布机构: 海陵区政府 发文日期: 2018-10-29
文 号: 泰海政办发〔2018〕117号
区政府办公室关于印发 “成品油市场专项整治行动实施方案”的通知

区政府办公室关于印发

“成品油市场专项整治行动实施方案”的通知

各镇人民政府,各街道办事处,区各委、办、局,各园区管委会,区各直属单位:

现将《成品油市场专项整治行动实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

泰州市海陵区人民政府办公室

2018年10月29日

(此件公开发布)

成品油市场专项整治行动实施方案

为进一步做好成品油市场秩序专项整治工作,全面提升我区成品油市场秩序,持续开展打击非法加油站(点)及销售劣质油品专项整治行动,规范成品油市场秩序,净化成品油市场环境,现结合我区成品油市场实际,制定本实施方案。

一、整治重点

(一)全面整治非法经营成品油行为。对未取得《成品油经营许可证》、《危险化学品经营许可证》、工商营业执照等,擅自从事成品油经营活动的行为,一律清理,限期整改,并依法关停和取缔无证无照经营加油站(点)。

(二)全面整治非法储存、销售成品油行为。严厉打击擅自建设储存油罐、非法储存成品油、非法改装油罐车(船)等非法储存、销售成品油的行为。

(三)全面整治销售不符合国家标准油品行为。严厉打击采购不符合国家标准的油品、“以次充好”供应市场,或与符合国家标准的油品混兑销售的行为。

(四)全面整治偷税漏税行为。严厉打击变名开票、不开发票、少开发票等行为。重点打击部分加油站(点)缴税的成品油销售量远低于实际销售量的行为。

二、责任分工

(一)区公安分局:一是对非法经营汽油和闪点<60℃柴油的行为,由公安机关依据《治安处罚法》处罚。构成犯罪的,依据《刑法》追究刑事责任。二是依据《道路交通安全法》,查处非法改装车辆流动加油行为。三是依据《消防法》,查处成品油储存、经营单位消防安全违法行为。

(二)海陵交警大队:一是查处机动车维修经营单位擅自改装从事流动销售成品油车辆的行为。二是督促交通工程施工机械使用国家标准油品。

(三)区商务局:一是查处成品油批发企业向不具有成品油经营资格的企业销售用于经营用途的成品油的行为,或者成品油零售企业从不具有成品油批发经营资格的企业购进成品油的行为。二是查处成品油经营企业销售不符合国家标准油品、掺杂使假、以次充好等行为。

(四)区市场监管局:一是查处非企业涉及非法从事闪点>60℃的柴油经营行为。二是查处销售不符合国家标准油品、掺杂使假、以次充好等行为。三是加大对加油站(点)销售油品质量的抽查检验力度。四是对已领取营业执照企业超范围从事闪点>60℃的柴油经营行为,情节严重的,依法吊销营业执照。

(五)区安监局:依据《危险化学品安全管理条例》,查处非法从事汽油、闪电≤60℃的柴油经营行为的危险化学品经营单位。

(六)区税务局:加强稽查征管,严格小额纳税人管理,建立专项督查、举报、核查机制。推进加油站进销存台账的建立和税控装置联网,根据加油枪走字起止数,按实际经营量纳税。

(七)中石化:负责加强本系统加油站(点)油品质量管理,主动对接社会加油站(点)健全供购关系,足量供应符合国家标准的油品;定期向商务、工商、税务等部门提供社会加油站(点)的购油情况;发现违法违规行为向有关部门举报。

三、整治步骤

(一)宣传发动阶段(10月25日至10月30日)。各责任单位明确专人负责宣传相关法律政策,大力宣传全面开展成品油市场专项整治行动的重要性和必要性。让广大市民和周边群众了解专项整治行动的内容、意义和目的,赢得市民的支持和理解,动员市民群众积极参与其中。

(二)自查自纠阶段(10月31日至11月10日)。各责任单位负责发动监管职能范围内的企业,对企业自身存在的非法经营、储存、销售成品油,“以次充好”供应市场以及偷税漏税等行为进行自查自纠并限期整改。

(三)集中整治阶段(11月11日至11月30日)。各责任单位按照责任分工,对排查发现的非法行为,逐个制定整改计划和措施,逐个落实整改方案和责任。集中整治期间,要集中查处一批存在非法行为和拒不整改的企业。

(四)总结整理阶段(12月1日至12月10日)。各责任单位专项整治行动结束后,要认真总结,固化好的经验做法。对存在的普遍性问题,要进行专题研究,健全成品油市场管控长效工作机制,整合人员力量,强化巡查管理,严防反弹,为成品油市场秩序营造良好的环境。

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